南京市江宁区人民法院
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来源：平安江宁微信公众号
江宁区辖区人口多，矛盾纠纷类型多样，群众解纷需求多元。为更好回应群众合理诉求、维护群众切身利益，区法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，联动多个部门实行劳动人事争议“一站式”多元化解，探索出符合超大城市特点的“五位一体”工作法。
2014年8月，区法院在区人社局设立了劳动争议流动法庭，审判组定期至劳动仲裁院公开庭审，双方也建立了裁审联席会议、仲裁员赴法院跟班学习、定期培训等制度。2016年10月，区法院和区人社局牵头，率先成立全市第一家劳动人事争议巡回法庭，日常办公、办案各项工作均设在区劳动争议仲裁院。同年11月，区法院和区人社局共同协调工会、司法局等多部门建立了劳动争议“五位一体”调处平台，集矛盾纠纷“接待受理、分流办理、联动化解、法律服务”为一体。至此，区法院和仲裁院单独办理劳动争议纠纷的状况彻底改变。2020年11月4日，“五位一体”调处平台更名为区劳动人事争议联合调处中心。
自2016年11月调处平台成立至2024年6月，共接待来访25万余人次，受理案件170297件，调解案件总量92300件。其中处理群体性纠纷379批，涉及职工11078人次。2024年1月至9月，区法院新收各类劳动人事争议案件1134件，审结各类劳动人事争议案件1081件，结收案比95.33%，调解撤诉率63%。
建立了公正高效的审判执行机制
一是“一站式”诉讼服务完备。法院、人社行政（监察）、仲裁、司法、工会“五位一体”合署办公、就地调处，实现当事人化解矛盾纠纷“只跑一地,只进一门”。诉前调解成功的案件，根据当事人申请由指导法官当场司法确认。
二是高效审理民事案件。联调中心联合办公，裁审对接统一法律适用，通过内部挖潜的方式有效提升了案件审结效率。
三是稳妥化解重大矛盾。实现了信息共享，全流程提前介入，设置了信息预警网点。2023年度大量矛盾较大的案件在诉前有效化解。
四是案件执行成效提升。对于未按法律文书履行义务的劳动人事争议案件，纳入涉民生执行”绿色通道”，进入快执程序，及时兑现权益。
健全了纠纷化解联动工作机制
一是矛盾协同处置机制完备。联调中心快速反应，对于群体性、突发性事件会同劳动监察大队快速调查，由法律援助站参与协调并提供法律援助，仲裁院迅速立案，法庭及时办理保全，同步开展法律咨询。
二是裁审衔接机制紧密高效。联合开展培训，实行联席会议制度，研讨重点难点问题，共同学习法律规定，统一裁判尺度。
三是惩戒欠薪失信案件有力。对于执行中未按照规定申报财产等行为，法院对企业的法定代表人等适时采取拘留、罚款措施，并列入失信人员、限制高消费人员名单。
完善了诉源治理工作机制
一是送法上门、规范用工。依托“我为群众办实事”实践活动，由政法网格员走访企业，开展企业用工体检服务，引导企业规范用工。常态化开展法律宣传，联合街道、园区向辖区企业及全体劳动关系协调员现场授课。
二是多方宣传引导。通过网站、微信公众号定期发布典型案例，向社会通报劳动人事争议案件审判态势。结合“万名群众进法院”活动，邀请企业家、劳动者、高校学生代表旁听庭审。
劳动人事争议“五位一体”调处平台的建设效果明显，获评全市法院优秀司法改革案例、全市政法系统“我为群众办实事”优秀项目。区法院被江苏省高级人民法院评为“全省法院类型化纠纷诉调对接工作先进集体”。经验做法先后被《新华日报》《人民法院报》《中国劳动保障报》《南京日报》等多家媒体宣传报道，被最高人民法院 “践行‘枫桥经验’护民生”主题视频展播，并受到人力资源和社会保障部表扬。
