南京市江宁区人民法院关于学习教育宣传新时代政法干警“十个严禁”的实施方案

（江宁法〔2022〕24号，2022年3月21日）

为深入贯彻中央政法委印发的《新时代政法于警“十个严禁”》，深化政法队伍教育整顿工作成效，努力打造忠诚干净担当的新时代法院铁军，根据区委政法委和上级法院工作部署，结合我院实际，制定本实施方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，按照上级部署要求，坚持问题导向，以开展“六个一”学习教育宣传活动(组织一次考试抽查、排查一次重点线索、开展一轮“明镜”筛查、处理一批违纪典型、通报一期典型案例、召开一次警示教育大会)为抓手，整治突出问题，建立健全长效机制，切实把落实“十个严禁”作为深化政法队伍教育整顿的规定动作，贯穿于全面从严管党治院全过程各方面，从而使司法不廉不洁现象得到有效遏制，司法办案环境得到有效改善，司法行为更加规范，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

二、实施步骤

(一)学习教育方面

1.开展个人自学。学习新时代政法干警“十个严禁”相关文件，在我院网站开辟“十个严禁”学习专栏，各部门督促干警认真学习，深入理解“十个严禁”内容和基本内涵，推动全体干警做到对“十个严禁”人人知晓，真正入脑、入心。【牵头部门:机关党委（督察室）；完成时限:3月25日前】

2.强化集中学习。以“三会一课”、专题党课等形式，开展对“十个严禁”及省市区委政法委通知要求的学习、宣传和教育。领导班子成员要带头宣讲一次，以支部为单位开展学习“十个严禁”的心得体会交流讨论。【牵头部门:机关党委（督察室）；完成时限:全年】

3.组织一次考试抽查。编印“十个严禁”相关文件汇编，利用网站学习专栏上传重点条文，引导干警学懂弄通、学深悟透。对干警学习情况开展专项督察，围绕“十个严禁”内容组织一次书面考试，通过抽查组织考试情况、梳理各部门测试结果等方式，对各部门学习“十个严禁”情况进行督察。【牵头部门: 机关党委（督察室）；完成时限:6月底前】

(二)正风肃纪方面

1.排查一次重点线索。集中开展一次梳理排查，包括各举报平台收到的违反“十个严禁”的举报线索、被认定为不合格的发改案件，以及涉黑涉恶、涉黄赌毒、职务犯罪、虚假诉讼等案件，深挖彻查司法人员违反“十个严禁”的突出问题。【牵头部门: 机关党委（督察室）、审管办、刑庭、东山法庭；完成时限:11月底前】

2.开展一轮“明镜”筛查。完善与区司法局信息沟通交流机制，借助省“明镜”智能查询系统进行数据筛查比对，全面掌握我院工作人员的配偶、父母、子女和离任人员从事律师职业等情况，查纠上述人员违规代理情况。【牵头部门:政治部、机关党委（督察室）；完成时限:11月底前】

3.处理一批违纪典型。根据“十个严禁”要求，结合相关法律法规及规章制度，紧盯关键少数、重要岗位、重点环节，加大对审判执行工作中违反“十个严禁”行为的问责力度。严肃查处发现的以案谋利、违规干预过问案件、办案“三同”、吃拿卡要等违反禁令的违纪违法行为，形成震慑。【牵头部门: 机关党委（督察室）；完成时限:12月底前】

(三)警示教育方面

1.通报一期典型案例。根据上级法院、派驻纪检组和我院查处情况，通报违反“十个严禁”的违纪违法典型案例，利用身边事警示身边人，形成“问责一人、警醒一片”的震慑作用，进一步强化“以案明纪、以案释法、以案促改”的警示教育效果。【牵头部门: 机关党委（督察室）；完成时限：12月底前】。

2.召开一次警示教育大会。按照区委政法委部署安排，结合违反“十个严禁”违纪违法案例，召开一次“十个严禁”专题警示教育大会，肃清孙、王流毒影响，切实增强干警落实“十个严禁”的主动性、自觉性。【牵头部门: 机关党委（督察室）；完成时限:12月底前】

(四)完善机制方面

1.健全“十个严禁”配套制度。结合我院实际，对照“十个严禁”要求，细化行为规范，补齐制度短板。建立健全事后倒查和责任追究机制，加强对执行制度情况的日常监督，以严格监督增强规矩意识，以精准问责防止制度“空转”。【牵头部门:政治部、机关党委（督察室）；完成时限:6月底前】

2.建立分类处理机制。认真梳理核查线索，对于违反“十个严禁”的情形，准确适用“四种形态”予以处理。对于倾向性、苗头性和轻微违纪违法问题，注重抓早抓小、防微杜渐；对于严重违纪违法行为，要深挖到底，坚决严肃处理。【牵头部门: 机关党委（督察室）；完成时限:全年】 

3.完善检查通报制度。加大检查力度，对“十个严禁”的落实情况开展经常性的明查暗访，加大对明令禁止的事项和集中治理过的问题的抽查检查，防止问题出现反弹。对检查中发现的问题，实行检查通报制度，形成正风肃纪的有力震慑。【牵头部门: 机关党委（督察室）；完成时限:全年】

 (五)政策宣传方面

1.广泛宣传“十个严禁”内容。将政法干警“十个严禁”内容展示在办公区域显著位置，在办公楼电子屏幕展播“十个严禁”相关内容，发挥廉政文化引领力和凝聚力。运用微信公众号、审判网、微博等网络媒体宣传 “十个严禁”内容及我院执行“三个规定”的情况，营造良好舆论氛围和外部环境。【牵头部门:审管办、 机关党委（督察室）、行装科；完成时限:全年】

2.对外发布“十个严禁”案例。对我院执行 “十个严禁”情况定期梳理分析，适时对外公布“十个严禁”相关典型案例，展示我院严格执行“十个严禁”的精神面貌，提高“十个严禁”群众知晓率，做到贯彻执行受群众监督、执行效果由群众评价，持续释放全面从严管党治院的鲜明信号。【牵头部门:审管办、机关党委（督察室）；完成时限:全年】

三、工作要求

1.提高思想认识。要进一步提高政治站位，深入思想发动，教育干警充分认识严格执行“十个严禁”的重要意义，引导干警克服与己无关思想，确保熟知禁令内容，明确相关政策，了解具体要求，切实增强执行“十个严禁”的主动性、自觉性。

2.周密部署安排。严格按照工作方案，认真制定计划，坚决防止形式主义、走过场，在学习教育、正风肃纪、完善机制、政策宣传等工作中，采取有力措施，坚持动真格、用实招，务求实效。注重融合贯通，将执行“十个严禁”与落实防止干预司法“三个规定”、江苏法院系统“八条禁令”、队伍风险点排查等工作有机结合，确保各项工作落在实处。

3.严格监督管理。把严格落实“十个严禁”作为常态化任务，加强部门监督管理，各部门负责人要切实履行“一岗双责”，做好严守禁令的表率，切实担负起管理职责，对本部门执行禁令情况进行定期分析研究，发现存在的问题，及时提醒、督促整改。

4.强化落实责任。进一步加大对违反“十个严禁”线索核查和责任倒查的力度，对发现的违纪违法线索，及时跟进、彻查彻究。加强对执行“十个严禁”情况的督察，对工作不积极、责任不落实的，进行严肃问责。