4月2日，市法院发布《南京法院司法改革典型案例选编（二十五）》，江宁区法院报送的改革案例《“三个结合”送法进网格 做实指导人民调解职能》入选。
近年来，江宁区法院汤山法庭创新发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民法庭专业化、规范化优势，做深做实指导人民调解职能，在辖区街道党工委的大力支持下，联合街道司法所、城市运行与平安法治办公室开展街道人民调解员、网格员到法庭跟班实训活动，着力提升基层调解力量的政治素养、法律知识和矛盾纠纷调处能力，增强基层防范化解矛盾纠纷的力量，最大限度将矛盾纠纷预防在源头、吸附在基层、化解在萌芽。2024年，汤山法庭在案件受理范围不变的情况下，新收各类案件1592件，同比下降8.87%。
全员培训和部分跟班相结合
全员集中培训。对汤山街道全部112名人民调解员、网格员开展集中培训，由法庭员额法官、法官助理授课，培训内容包括调解能力与调解技巧、民法典婚姻家庭编、合同编、物权编、侵权责任编等法律法规以及拆迁安置相关政策规定。依托汤山法庭建设的全市政法系统首批“政治忠诚教育馆”，结合党建融合典型案例、模范事例，对参训人员开展思想政治教育。已开展集中培训4次，培训400余人次。
部分跟班实训。由街道各村（社区）推荐人民调解员或者网格员到法庭跟班实训，每月一批，每批4人，实训时间为两周。汤山法庭对跟班人员实行“双导师”制，由法庭分别安排一名员额法官和一名驻庭人民调解员担任跟班人员的实训导师，实时指导跟班人员进行法律业务学习、开展诉前调解工作。已有16名人民调解员、网格员先后到法庭跟班实训。
建立对接网络。建立法庭干警与全体人民调解员、网格员的通信联络簿，确定指导法官，依托在街道和村（社区）设立的“融合法庭”，同步建立“法庭+街道”“法官+村（社区）+网格”对接网络，充分利用网格化管理机制平台，推动多发性、爆发性、群体性纠纷及时联合化解，力争在诉前得到解决。在人民调解员的协助下，汤山法庭妥善化解“二十年前出售房屋反悔案”，获评2023年全市政法网格员季度优秀案例。
业务学习和实战训练相结合
全流程跟班。将跟班实训人员编入实训导师审判团队，安排跟班实训人员全流程参与诉前调解、诉讼保全、庭前送达、庭前准备、开庭质证、文书制作，学习调解技巧、法律规定、诉讼程序等，促进参训人员全面了解掌握调解工作需要的法律知识、调解经验和调解技巧。
全方位训练。由实训导师进行“一对一、手把手”式业务指导，跟班实训人员在实训导师的指导下，每人协助派驻法庭人民调解员调解至少2件诉前调解案件并制作调解笔录，训练调解能力；跟班实训人员旁听至少2件案件庭审，庭后结合案情进行研讨，训练法律思维。
全周期实战。紧密结合人民法院调解平台“三进”工作，向辖区街道及村（社区）28名人民调解员委派调解矛盾纠纷，对接率100%。2024年诉前调解成功312件，诉前调解成功分流率16.36%。要求每名跟班实训人员在跟班期间至少调结1件案件，确保学以致用、学用相长。实训导师在开展巡回审判、普法宣传及带案下基层调解过程中，邀请跟班实训人员共同参与，提升跟班实训人员的大局意识、服务意识和奉献精神。跟班期间跟班人员诉前调解成功30件。
指导民调与建章立制相结合
建立宣传推广机制。注重发掘典型案例、优秀事例，跟班实训人员撰写培训心得体会，江宁区法院官方微信公众号从案例、事例、心得体会中择优发布6篇。通过新闻媒体及时总结和宣传人民调解的好做法、好经验，宣传人民调解员、网格员的先进事迹，宣传人民调解的优势和作用，宣传基层社会力量维护社会和谐稳定的成效，进一步扩大人民调解的社会影响力。《人民法院报》以《江苏南京江宁：加强培训指导，推进法治社区建设》为题报导汤山法庭跟班实训活动，学习强国平台、《江苏法治报》、南京电视台等多家新闻媒体报道法庭经验做法。
建立联动调处机制。拓展集中培训、跟班实训成效，与社区共同创建“无讼社区”，建立三大工作机制，即：纠纷信息互通，法庭庭长与社区书记随时保持联系，及时交流矛盾纠纷发展情况、处理进展；优质资源共享，法庭依托社区网格化管理优势解决法律文书送达、调查勘验等事务，社区依托法庭熟悉法律优势对社区公共事务等自治内容提供法律咨询，不定期开展普法宣传；重大矛盾共调，及时排查化解社区工作中遇到的矛盾纠纷。
建立信息通报机制。主动融入地方党委统一领导的工作大局，每季度发布工作简报，及时向地方党委、政府反馈涉诉矛盾纠纷情况，提出化解矛盾纠纷的意见和建议，提示相关街道、村（社区）关注矛盾纠纷情况；通报各村（社区）涉诉案件数量，针对涉诉数量较多的村（社区）开展专项分析研判，督促基层社会调解力量积极参与矛盾纠纷源头化解。已发布工作简报4篇。
